方针政策方面

（一）、基本原则：

1、坚持加强基础建设与支持生产发展相结合；

2、坚持“输血”与“造血”相结合。一是加大帮扶力度，出实招，真扶贫，扶真贫；二是找准贫困原因，因村施策、因人施策，提升贫困对象“造血”功能；

3、坚持自主脱贫与保障兜底相结合。教育引导帮助有劳动能力的贫困人口，依靠国家扶贫政策，激发脱贫的内生动力，实现自主脱贫；对完全和部分丧失劳动能力的贫困人口通过社保政策兜底实现脱贫，确保全面完成脱贫攻坚任务。

（二）目标任务：“实行三年集中攻坚、两年巩固提升”，到2018年，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障），贫困人口人均可支配收入增长快于全市平均水平。

扶贫、脱贫十大工程

1、产业脱贫工程：特色种养殖业、乡村旅游扶贫、商贸流通（电子商务）、

资产收益（土地流转）、光伏扶贫。

2、就业脱贫工程：大力开展职业技能免费培训，对贫困户家庭提供就业支持。

3、异地扶贫搬迁工程：对生存环境恶劣、不具备基本发展条件的地方（深山区域），实施异地扶贫搬迁工程。

4、生态保护脱贫工程：保护、改善和利用环境，建设美好家园。

5、教育扶贫工程：对贫困户家庭子女就学进行学费减免和资金补助。

6、社保兜底脱贫工程：将所有符合条件的贫困家庭，实行政策性保障兜底，解决基本生活困难；健全留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系；加快推进贫困户危房改造。

7、健康脱贫工程：健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，提高因病致贫贫困人口的报销比例，加大医疗救助帮扶力度。

8、基础设施建设扶贫工程：畅通农村道路；兴修水利；电网升级改造；农村信息化建设。

9、金融扶贫工程：对贫困户小额扶贫贷款免抵押、免担保和财政贴利息。

10、社会扶贫工程：建立“城乡结对、单位包村、干部包户”的定点帮扶制度；构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

各类补助经费明细

    (一)自主经营脱贫奖补项目及金额

1、水产养殖：在本县承包可养水面5亩以上、进行生态养殖或半精养的奖补2000元；对经营稻蟹养殖、稻鱼养殖等，每亩奖补300元，最高不超过3000元。

2、养殖生猪：年饲养出栏达2头生猪，每头奖补500元，最高不超过5000元。

3、养殖鹅鸭：养殖100只以上奖补1000元，200只以上奖补2500元。

4、养殖土鸡：养殖100只以上奖补1000元，200只以上奖补2500元。

5、养殖山羊：年饲养出栏达5只以上，每只羊羔补500元，最高不超过4000元。

6、种植大棚蔬菜：种植0.5亩以上，为钢架大棚的每亩一次性奖补3000元，最高不超过6000元。

7、种植特色农产品：种植菊、金银花、茯苓、桔梗、芍药、板蓝根、白芍、蓝莓、牡丹、杜仲等适销对路中药材0.5亩以上的补500元，种植1亩以上补1000元。

8、林业种植：种植精品苗木、盆景花卉、笋竹两用林0.5亩以上的奖补500元，种植1亩以上的奖补1000元。

    （二）光伏发电 对符合“无劳力、无资源、无稳定收入来源”条件的贫困户，建设家庭光伏电站，保证每年3000元稳定收入。

（三）、实施就业 通过培训，以居家自主就业、村介绍就业相结合增加家庭收入。

（四）、教育扶贫 对建档立卡贫困户家庭学生资助全覆盖：

1、学龄前 对家庭经济困难的在园幼儿减免保教费，资助家庭经济困难的儿童和残疾儿童接受普惠性学前教育；

2、义务教育阶段

寄宿学生补助生活费：小学每生每年1000元；

                   初中每生每年1250元。

       免除簿本费：小学每生每年20元；

                   初中每生每年40元。

3、高中、中职阶段

普通高中生补助国家助学金：平均每生每年2000元，并率先对家庭经济困难学生实施普通高中免除学费。

全日制正式学籍中职学生助学金：一、二、三年级在校生免学费。

4、大学阶段

当年被全日制大专以上院校录取的大学生：给予办理国家生源地信用助学贷款。

5、“雨露计划”：高职中职生职业教育和就业技能培训每年每生平均补助2千元。

  、危房改造补助 五保、低保、贫困残疾户重建房屋户均2万元，修缮加固户6千元；其他困难户1万元，修缮加固户4千元。

(五)、农业支持保护性补贴：每亩128元。

医疗、社保补助明细

1、将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，提高因病致贫贫困人口医疗费用的报销比例,住院自付费用救助比例不低于70%，其中特困供养人员的救助比例适当提高；

2、五保户生活补助：每人每月330元；

3、低保户生活补助：A级每人每月390元、B类每人每月312元、C类每人每月220元；

4、残疾生活补助：1级残补每人每年870元，2级每人每年400元；

5、精神疾病补助：重度病人护理费每人每月60元、药补费：每人每年1000元。

义东村驻村扶贫工作队宣